日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,又将迎来新的工作,新的挑战,此时此刻我们需要开始做一个计划。什么样的计划才是好的计划呢?下面是小编收集整理的招商工作计划,欢迎大家分享。
招商工作计划 篇120xx年,全市招商引资工作以服务全面深化改革、加快转型发展、建设幸福铜陵为目标,切实转变招商引资理念和方式,坚持市场主导与政府引导相结合,经济效益、社会效益和生态效益相结合,引资、引技和引智相结合,招商引资与结构调整相结合,紧紧围绕主导产业培育与转型升级相结合。坚持项目拉动、招商促动,以招大引强,抓新兴产业中工业和现代物流业齐头并进为总体要求,继续实施产业招商、精准招商,完善招商引资体制机制,大力提升招商引资的质量和水平,实现招商成效最大化,促进产业转型升级发展。
一、确定招商目标,抓好分解落实
根据省政府最新考核指标内容,突出内外资并重和大项目引进。20xx年,全市引进亿元以上项目实际到位资金目标任务为400亿元,外商直接投资任务为4.4亿美元,均增长10%以上,其中5亿元以上项目35个,10亿元以上项目14个,20亿元以上项目6个。实际利用省外资金任务由市招商局会同市发改委牵头落实,实际利用外商直接投资任务由市商务局会同市招商局牵头落实,并将任务分解至各县区、园区和经济、涉外部门。按属地考核、统计,各经济、涉外部门当年引进亿元以上项目到位资金2亿元以上,并协同县区(园区)完成招商引资任务。铜陵经开区、市示范园区、各省级开发区要根据产业定位,围绕差异化发展目标开展招商工作,重点发展23个产业集群(详见附件)。
二、明确招商方向,增强工作实效
把招商引资与推进产业转型发展更好地结合起来,坚持优势产业与新兴产业双轮驱动,不断升级传统业态,发展新型业态,实施电子信息、化工新材料、先进装备制造、光电等百亿元产业集群培育计划,推动新兴产业集聚发展,加快构建现代产业体系。
(一)以改造提升优势产业为龙头,大力开展深度招商。根据《铜陵市铜基新材料产业十二五发展规划纲要》和相关产业发展规划,促进有色、化工、能源、建材等优势产业向产业链、产品链和价值链拓展,向绿色、低碳方向发展。针对铜基新材料产业链条薄弱和缺失环节,开展延链和补链招商,大力向铜箔、带、线杆、管、铜合金等精深加工领域开展招商工作,推动产业升级。化工新材料重点向精细硫磷、高档涂料、工程塑料、新型燃油、综合利用为主线的5大产业链条开展招商,依托现有的化工产业资源,寻求合作和加速引进国内具有先进技术的化工新材料龙头企业和重大项目等。
(二)以引进新兴产业为重点,充分发挥县区(园区)的招商载体作用。根据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于促进开发园区加速转型发展的若干意见》(铜发〔20xx〕11号)精神,加快经济园区、开发区载体建设。各县区、经济园区依托现有的产业基础优势和发展定位,有针对性地对外招商,努力实现特色发展、错位发展、率先发展。具体要求:铜陵经开区(循环经济工业园)重点发展铜深加工(铜基新材料)、先进装备制造、电子信息产业;循环经济工业园重点发展绿色化工新材料产业;市示范园区重点发展临港物流业、铜深加工及新材料产业、先进装备制造业;狮子山开发区重点发展光电产业、以阀门和模具为主的装备制造产业、有选择性地发展铜精深加工产业;大桥开发区重点发展现代物流、化工新材料、再生资源利用(铜拆解)产业;金桥工业园重点发展铜基新材料、电子信息、先进装备制造产业。
(三)以现有企业对外合作为依托,大力开展二次招商。引导铜陵有色控股公司、铜化集团公司等我市知名骨干企业通过直接合资合作、股权募资以及产业链配套合作等方式,促进
企业扩能升级;依托精达、全威等在我市的外来企业,示范带动更多的境外客商来铜投资;以环球家居、北斗星城、清华同方等项目为载体,大力推进二次招商,达到招来一个、引来一批、建成一片的效果。
三、理清招商措施,提升服务水平
建立四个一制度:一套班子、一个产业发展路线图、一个产业重点目标企业导引图、一个产业招商方案,全力推行1+5+5的招商方式。
1即市20xx年招商引资工作要点;
5即5个新兴产业招商组(铜政办〔20xx〕63号文件已安排,具体见下表),围绕不同产业开展精准招商;
5即一县三区和市示范园区,围绕各自产业发展定位开展专业招商。
(一)加强项目谋划。5个产业招商组,按照新兴产业相关产业规划,编制一批切实可行的招商项目,定期统一发布推介招商。
(二)实施精准招商。一是各产业招商组进一步完善各产业招商方案,围绕本产业国内前50强开展登门拜访,形成由市领导挂帅、责任部门牵头、专业人员参加的精准招商机制。二是建立县区一把手负责制。主要负责同志要加强对招商引资工作的指导统筹,全年要有一半时间,协调推进项目工作,开展对外招商。三是建立县区、开发区和各部门联动。市工商联、市经信委、市招商局要组织收集现有企业对外合作意向招商,推动现有企业以各种形式对外合作、做大做强;市外办、市招商局要积极联络收集外国驻华机构和全国侨商企业的合作信息;市国资委、市招商局要积极开展与央企的招商对接活动;市台办、市招商局要积极开展与全国台企联、台商的招商对接活动。四是市招商局要每月调度、通报各县区引进项目情况;各专业招商组要每月及时汇总拜访企业情况,再排定紧盯的重点企业,安排市领导上门对接。
(三)突出以商引商。通过不断优化服务环境、制定激励措施和鼓励现有企业对外合作,调动企业招商引资积极性,依托现有企业引荐,争取和吸引更多外来投资商到我市投资,努力形成引进一个、带来一批的葡萄串集聚发展效应。同时,拓宽信息渠道,与国内外客商、各级政府投资促进机构、各地商会、各类专业行业协会、科研院所建立广泛联系,加强信息交流与联络,广泛收集招商线索。
(四)推进园区共建。抓住国家促进产业转移的政策机遇,利用现有的引资平台,不断加强与沿海发达地区开发园区、大企业合作,通过合股、合作、合营等方式促进园区共建,实现招商效益。同时,把招商引资与招才引智结合起来,着力引进一批创新型产业人才、技术人才、管理人才和团队。
(五)注重项目准入。严格按产业升级、转型需求,从环保、节能、集约用地的高度,把好招商项目准入关,完善项目准入机制,做好项目的准入论证,严格执行项目环评、能评标准,严控落后产能和过剩产能输入,探索建立负面清单制度。
(六)扩大环境宣传。重点策划组织几个专题宣传活动,在中央媒体、外媒、铜陵招商网、《铜陵日报》等,多渠道宣传报道我市投资优势、发展潜力、平台载体建设情况、投资政策和公共服务、在铜企业投资情况,实现宣传招商。
(七)健全考核奖励机制。依据全省新的招商引资考评办法,修订完善市级考核办法,突出项目质量与效益、投资强度与 ……此处隐藏26445个字……,可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。
(四)签约项目履约率较低,进展慢,项目资金到位率低
能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少,尤其是一些大的项目意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,影响项目实施进度。
(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快,个别储备项目层次不高、论证不充分,不贴合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。
三、招商引资工作主要采取的措施及推荐
(一)进一步突出招商引资的工作重点
围绕招大引强工作重点。
坚持外资、民资、国资三资并举,三次产业齐头并进,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。个性是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准贴合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,对接项目,提高利用外资的规模和水平。
围绕构筑六大产业集群工作重点。
加强产业链招商,以招引贴合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点,构成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车(机械制造)、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化潜力强、贴合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。
围绕矿产资源深度开发利用工作重点。
依托盐、煤矿产资源,借助我县省级盐化工产业园平台,加大盐、煤化工项目的引进力度。同时,调整准入门槛,限制污染严重、水平低下、浪费资源等不贴合我县产业政策的项目引进。
围绕推进农业产业化进程工作重点。
在用心引进各类龙头企业项目的同时,引进资金和技术,促进农业产业基地项目,发展生态后续产业,开辟新的经济增长点,推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。
围绕加快发展服务业工作重点。
根据我县第三产业发展规划和有关政策规定,在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上,借助招商引资,用心发展金融、信息、中介、会展等新型服务业;发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业;推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。
围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。
按照城市功能定位和规模,区别状况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。用心引进县外企业,透过合资、合作、bt、bot等形式,投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,继续实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,构成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“一区四园”格局。
(二)不断改善招商引资的工作方式
转变招商工作方式。
开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。
利用好扶持政策。
研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
开展五大主题招商活动。
认真组织参加国家、省、市安排的招商活动;用心抓好我县1—3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动;4—6月份开展的“招商竞赛季”活动;8月份开展的“外企服务月”活动;9—11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。
(三)健全和完善招商引资的工作机制
健全招商工作领导机制。
各单位“一把手”为招商引资工作的第一职责人,要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度,各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。
创新招商项目跟踪服务机制。
进一步加强招商机构内部管理,做到企业服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设,提高工作人员素质。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。
健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取必须比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。
要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,县政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评,每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的用心性及项目的成功率。
(四)完善落实招商引资工作奖惩制度
设立招商引资先进单位奖。
根据年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。
实行招商引资工作保证金制度。
对全县所有招商引资任务的职责单位(6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外),本着以镇为主、机关单位配合的原则,组建16个招商分局。以分局为单位,按开发区(凤城镇)90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5%的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。
实行招商工作科学重管机制。
以认真负责的态度,科学管理招商队伍,修改完善xx招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》,第二季度对主要负责人诫勉谈话,第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的(条管单位除外),列为招商实绩后进重管单位,该单位年度考核确定为称职以下等次,不得推荐提拔干部,试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施,至该单位引进项目并经考核认定到达标准后方可解除。